吉林省深化“放管服”改革这五年——推进
政府职能转变 方便群众办事生活

2017-10-16 07:43 来源: 吉林日报
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文章摘要: 吉林省深化“放管服”改革这五年——推进政府职能转变 方便群众办事生活 ,任务好漂亮这件事情,水份伊比利得名。

简政放权、放管结合、优化服务,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容,也是推进经济体制改革、处理好政府与市场关系的关键所在。

党的十八大以来,我省“放管服”改革在破解振兴吉林中长期存在的一些深层次问题上,推出了一系列受市场主体和群众欢迎的改革举措,有效地激发了市场活力和社会创造力,增强了企业和群众的获得感。

统筹谋划改革

“放管服”工作持续深化

我省相继出台了146项“放管服”相关文件,覆盖全省各地各级部门,特别是涉及到了一些跨领域、跨部门、跨层级的重大问题。

在改革范围上,全面推进8大领域改革,不断破解改革中的矛盾和重点难点问题,确保“放管服”改革取得实质性进展。

在推进落实上,2015年5月组建“省政府推进职能转变协调小组”,坚持问题导向,统筹谋划“放管服”改革,三年来,安排部署重点改革任务211项。

在政策举措上,密集推出了一系列改革实策,有效地破解了长期存在的一些深层次问题,北京赛车pk10开奖记录:不断扭转政府职能缺位、越位、错位现象。

经过5年的努力,以转变政府职能为主线的“放管服”改革在全省全面铺开,正在有力地助推吉林振兴发展。

实施政府通告模式

切实减轻企业负担

随着收费清理改革的持续深入,我省在改革的思路上,开门纳谏,主动问需企业,打破常规,释放改革红利。

在清费减负上,自2016年6月6日向社会公开发布《吉林省人民政府关于清费减负优化发展软环境措施的通告》以来,已持续发布8个《通告》、64项政策措施为各类市场主体减负担,在全省上下引起强烈反响。

在营改增试点上,自2016年5月1日起,将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入试点范围。一年来,四大行业累计实现增值税收入159.8亿元,净减税100.2亿元,减税比例达到38.5%。

实施减证便民行动

着力改善营商环境

我省高度重视“简证便民”改革,坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续,打通服务群众“最后一公里”,最大限度方便企业和群众办事创业。

取消“奇葩证明”。省政府部门已精减证明事项68个,涉及25个行业;市县政府部门主动精减的其他证明事项387个,涉及39个行业。特别是公安派出所出具证明由51种减少到9种,累计出具各类证明20572份,较往年同期减少约22.3万份,减少幅度达92%。

开启“网上开证明”服务。大力探索创新,依托电子政务大厅,2017年,全省各县(市)、建成政务大厅的城区和具备条件的开发区,都开通了以“网上申请、在线受理、快递送达”为基本模式的“网上开证明”服务项目,各地已提供“网上开证明”事项158项,深受人民群众欢迎。

推行“多证合一”改革。利用“互联网+”和大数据技术,大力加强部门协同,进一步压缩企业进入市场前后的各类涉企证照事项,实现了32证合一的“多证合一”改革。目前,全省已有8500户市场主体按照“32证合一”模式办理登记,办理时间减少85%以上。

实施线上线下服务

群众办事更加便利化

我省充分运用“互联网+政务服务”和大数据,全面推进吉林政务服务“一张网”建设,倒逼各地各部门简政放权、放管结合、优化服务,促进体制机制创新,使群众和企业对改革的获得感明显增强,政府办事效率明显提高,发展环境进一步改善,不断增强经济社会发展活力。

政务服务智慧化水平显著提高。我省全力打造集行政审批、公共服务、信息公开、效能监察等功能于一体,省市县三级统一标准、多级联动、资源共享、业务协同、线上线下“一体化”的吉林政务服务“一张网”,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

以敬民之心,行简政之道。我们看到,一场深刻的“放管服”改革正在白山松水间激荡;我们相信,随着“放管服”改革的持续推进,将给企业带来更多实实在在的发展红利,将给群众带来更多方便快捷的贴心服务,吉林经济社会发展必将凝聚起更加强大的动能!

记者手记

民之所望 施政所向

事实证明,在当前市场竞争日趋激烈的环境下,通过简政放权、放管结合、优化服务,不仅可以大幅降低制度性交易成本,吸引更多投资者,更好地服务企业和群众,还必将有力地激发全社会创业创新热情,进一步促进经济社会健康发展。

作为政府自身的一场深刻革命,党的十八大以来,我省始终将简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”,以壮士断腕的决心和勇气持续推进。

快些更快些,便捷更便捷。行政审批制度改革、投资项目审批制度改革、职业资格管理制度改革、收费管理制度改革、深化注册资本登记制度改革、深化综合执法体制和制度改革……我省“放管服”改革持续向纵深推进,逐步厘清政府和市场的边界,让改革的政策红利得到持续释放。

这是省政府的一次“自我革命”,这是省政府的一次“全力转型”,五年来,我省“放管服”改革三管齐下,三箭齐发,强而有力!(记者:李抑嫱、王超 通讯员:潘维有)


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